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以环境之“优”谋发展之“进”系列报道之二 打造政务服务“强磁场”——示范区以营商环境之“优”促政务环境之“畅”

2812项政务服务事项“最多跑一次”,200余项事项“自助办、就近办”,251项高频政务服务事项“跨省通办”;聚焦“应用需求”,拓展“一件事一次办”事项范围及应用场景,“一件事一次办”集成服务事项470余个;完成43个政务系统对接,归集目录清单3388类7.6亿条数据……


【资料图】

数字掷地有声,服务精益求精。这些亮眼数字的背后是示范区推进政务服务建设、提升便民利企服务水平的缩影,也是深化“放管服效”改革、持续优化营商环境的成果体现。

政务服务,一头连着发展环境,一头连着民生大计。近几年,示范区持续推进政务服务建设,聚焦企业和群众高频办事需求,以便民利企为导向,不断优化服务流程、创新服务举措、提升服务质效,着力打造高效便捷的政务服务环境。

深化“一件事一次办” 跑出政务服务“加速度”

“只进一扇门,只跑一个窗口,只提交一套材料,就能一站式完成业务办理,非常方便。”日前,在市民之家人社服务专区,河南豫光金铅集团铅盐有限责任公司人事主管赵雪涛在企业“五险一金”综合受理窗口顺利完成相关业务办理后欣喜地说。

这是示范区推出的“五险一金”一件事集成化办理模式,群众只需提供一套资料、填写一张表格,就可以实现“五险一金”“一件事一次办”。

近年,示范区坚持在便民服务上做“加法”,在办事流程上做“减法”,通过优化办事流程、精简申报材料、加强信息共享等举措,扎实推进“一件事一次办”改革,全面提升政务服务效能,推动营商环境“优而再优”、服务群众“好上加好”。

针对企业和群众办事在多个部门间“来回跑”“重复跑”问题,示范区围绕关联性强且办事需求量大的住宿餐饮、生活商超、医护保健等企业经营业务及社保、医保、住房公积金、水电气暖过户等个人生活服务业务,不断拓展应用场景服务领域,丰富“一件事一次办”服务内涵,切实增强群众的获得感和满意度。

“一件事一次办”是示范区便民利企政策的兑现,考验着政府职能部门的能力作风。示范区坚持“以部门为中心”向“以服务为中心”转变,对涉及多个部门的办理要素和办事流程进行优化再造,建立联办事项清单,精简办事材料,构建线下“综合窗口”办理、线上“一网受理”的运行模式,实现了群众办事“马上办、网上办、一次办”,让审批效率跑出了“加速度”、审批服务迈向了“新高度”。截至目前,济源已办理“一件事一次办”相关业务2291余个,真正提高了政务服务效能,提升了企业、群众的获得感和满意度。

从“跑多窗跑多次”变成“到一窗办一次”、从“串联”到“并联”,“一件事一次办”的成效日益凸显,传递出济源加快打造政务服务“一张网”、提升政务服务水平的强烈信号,彰显了济源持续优化营商环境、助推经济社会高质量发展的坚定信心。

优化政务服务功能 打通便民服务“最后一公里”

“使用自助一体机很快就能办理户外广告审批手续,真是太方便了。”6月21日,在沁园街道便民服务中心,市民翟先生在工作人员的指导下,使用政务服务自助一体机填写信息、上传相关材料,不到10分钟就完成了门头装修手续业务办理。

为进一步打破政务服务办理时间和空间限制,示范区不断推进政务服务线上线下深度融合,深化市镇村三级政务服务体系建设,推进自助设备三级全覆盖,打造线上线下一体化政务服务体系,实现政务服务全天候办理,进一步满足了企业和群众“自助办”“就近办”的办事需求。

示范区打造市民之家24小时自助服务区,汇集公安、人社、工商、税务、不动产等部门36台智能设备,实现驾驶证体检、发票领取等与群众生产生活密切相关的高频事项全天候办理。同时,示范区依托统一的政务服务网络,将105台政务服务综合自助设备覆盖至商场、银行、学校、医院、电信网点等人口密集区和16个镇(街道)便民服务中心、66个村(居、社区)党群服务中心,实现所有镇(街道)和中心行政村(居、社区)全覆盖,打通了服务群众的“最后一公里”。

据了解,政务服务综合自助设备已实现挖掘城市道路许可、林木采伐许可证核发等11个审批服务事项的全流程自助办理和个人参保缴费信息及公积金等89个便民服务事项的自助查询。

今年以来,群众通过政务服务综合自助设备查询各类信息20872次,全流程办理事项1229件,自助打印材料16376份,真正实现了企业和群众办事从“8小时”向“全天候”、从“窗口办”向“自助办”的跨越。

“我们要创新服务方式,不断优化政务服务功能,提升政务服务水平,让数据‘多跑路’、群众‘少跑腿’,实现群众‘就近办’‘就地办’‘自助办’。”示范区政务大数据中心行政审批业务科科长尚运霞说。

提升政务服务“软实力” 打造营商环境“硬支撑”

良好的营商环境是经济发展的沃土。示范区聚焦群众需求,强化服务意识,着力提升服务质效,打造高效便捷的政务服务生态。

“你好,请问办理什么业务?”在市民之家政务服务大厅,每天来办理业务的群众络绎不绝,帮办人员热情周到的服务让群众如沐春风。“工作人员很有耐心,帮我们免费打印资料,指导我们办理业务。”市民王丽说。

为全面提升政务服务水平,示范区不断完善服务机制,创新服务方式,成立帮办代办队伍,全面推行帮办代办服务,积极开展咨询解答、办事指引、文明劝导等便民服务,打造“手把手”指导、“一对一”帮办的“保姆式”贴心服务模式。示范区推出证照免费邮寄、材料免费复印、首套公章免费刻制等便民举措,降低群众办事成本;开设绿色通道、老年人服务专区,为特殊群体提供全方位的暖心服务,进一步提升群众的幸福感。示范区聚焦群众“急难愁盼”,以办实事、解难事为出发点,设立“办不成事”反映窗口,畅通诉求征集和反馈渠道,全面实现“有诉即办”。

水深则鱼悦,城强则贾兴。下一步,示范区将进一步完善政务服务功能,提高政务服务水平,持续优化营商环境,为济源经济高质量发展注入新动能。(记者 侯琪琳)

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