从“做项目”到“做机构” 公益环保行业如何破解组织化难题？

党的二十大报告指出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。而社会组织和公众的参与，是健全生态环境治理现代化体系的重要组成部分。

日前，由北京市企业家环保基金会（下称“SEE基金会”）、北京合一绿色公益基金会，以及阿拉善SEE珠江、华北、八闽、江南、东海、深港、自贸岛、三江源、台湾、长江、齐鲁、重庆等项目中心联合主办的“创绿家&劲草同行十年路”活动在广州举行。活动以“同行·创变共筑基石”为主题，回顾了创绿家&劲草同行项目十周年历程，并就如何更好地促进公益行业发展进行研讨交流。

(资料图)

会上，阿拉善SEE生态协会第一副会长肖南为活动致辞时表示：“‘创绿家’和‘劲草同行’一直是阿拉善SEE致力于社会生态环境保护的重要社会力量，也是非常重要的基石。我们得到了社会广泛的帮助，也让阿拉善SEE在社会化的生态环境保护中发挥了重要作用。”

如何破解组织化难题？

“中国环保公益组织已经走过三十年时间，但很多伙伴始终面临着组织化难题，即存在‘竞争性’不足，个人发展、机构成长及行业前景‘确定性’缺失的难题。”清华大学社会学系副教授、系副主任晋军发布《创绿家及劲草同行十年评估报告》时解读道。

如何打破低水平循环，破解组织化难题？行业支持板块应运而生。

首先是“创绿家环保公益创业资助计划”（下称“创绿家”）。自SEE基金会将“天使投资”引入环保领域，发起“创绿家”已有十年。该项目致力于发掘和支持有组织化意愿的初创期环保公益团队，尤其是那些对环境社会问题具有强烈的使命驱动力和专注度的团队，以便更多优秀环保组织出现，从而推动环保公益的行业生态更加健康、多元，最终实现生态环境保护和可持续发展目标。

2012年，北京市企业家环保基金会与全球绿色资助基金会联合发起了“劲草同行——成长期环保组织支持项目”（下称“劲草同行”），通过陪伴与辅导成长期环保公益组织的关键人才，协助环保组织应对成长过程中面临的发展瓶颈，促进其在核心业务、核心团队、核心资源方向上有所突破，支持其成为区域或议题上的引领型核心，更有效地回应环境问题；与“创绿家”项目构成了资助体系上的衔接与配合。

从“做项目”到“做机构”，以扩大基数、提升质量来推动环境治理的公众组织化参与。近年来，创绿家伙伴已实现国内所有环保议题全覆盖，创绿家与劲草同行伙伴覆盖了全国32个省市地区，行业支持板块已成为SEE基金会的发展基石。

截至2022年底，创绿家项目共资助511个初创期环保公益组织，资助金额超4322万元。目前，“劲草同行”已累计资助96家劲草伙伴，累计投入资金超4500万元。劲草导师总数为219位，其中公益导师45位、企业家导师174位；导师累计志愿服务时间超27755小时。由SEE基金会与“劲草同行”伙伴、导师共同发起的嘉年华活动已在34余座城市累计开展70多场活动，影响12万公众参与，吸引线上及线下共8500多万粉丝围观。

晋军呼吁，面对新的外部环境和资助对象，亟需迭代组织理论、解决组织化难题。未来十年，更要在资金、政策、空间持续收紧的背景中，挖掘关键人才、协助环保伙伴适应外部环境变化与调整，推动环保公益业态多元发展。

公益环保行业的双重任务

组织之外，将目光放至更宏大的公益环保行业，中国社会科学院社会学研究所研究员王晓毅发布并解读了《公益环保行业的发展转型——从项目驱动到组织驱动》报告。

他指出，我国的公益环保已经进入到公众广泛参与的第三个发展时期，这对公益环保提出了要求。公益环保面临着发展和转型的双重任务。

公益环保行业发展是生态环境治理现代化的必然需求，推动其发展转型可以促进生态文明建设。王晓毅表示，未来更需要转换机制，从项目驱动的公益环保行业发展策略转向项目和组织双轮驱动的环保公益发展策略。发挥驱动型公益环保行业发展的优势，促进行业转型。公益环保组织的发展有赖于规模扩大、专业化水平提升和形成组织网络，在这个发展过程中，政府、企业和引领型的公益组织和专业人士都负有重要责任。他特别指出，资助型基金会在组织发展中应该发挥重要的作用。

结合过去十年SEE基金会在环保公益行业的发展经验，SEE基金会秘书长杨彪认为，清晰稳定的战略是成长期环保组织进一步发展的基础，初创期环保组织不宜投入过多组织资源，而是尽量让其有自己的发展脉络。

杨彪还表示，非限定性资助对组织发展具有重要价值；要重视陪伴的价值，关注组织中人的状态；鼓励跨界人群参与环保公益，带来新鲜的资源、经验、方法。无论是SEE基金会还是其他平台，实现公募化的过程非常重要。而且在过程中要注重引领、开发、挖掘更新的议题，最终回归环境问题的解决。

“行业发展是SEE基金会的基石，也是众多行业基金会同仁共同关注的话题。”在阿拉善SEE即将迎来20年之际，阿拉善SEE生态协会会长周洲代表主办方进行活动总结时表示，“劲草同行”和“创绿家”是SEE基金会的基石，也是企业家深度参与的重要路径，企业家也从长期参与和陪伴中与伙伴共同成长。未来希望与大家携手，有耐心、有坚守，凝聚企业家精神，留住碧水蓝天。

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